사라져가는 작은 지역의 도시에 과학기술 분야의 제조업 공장 등이 들어서며, 엄청난 경제적 효과 를 창출했던 과거의 사례는 어렵지 않게 찾아볼 수 있다. 고임금의 고용 창출이 가능한 기업을 유 치함으로써, 지역의 정주인구(거주인구)를 늘리고 지역 생태계를 살리는 방식이다. 그러나 오늘날 스마트 시티는 단순히 지역의 경제적 성장을 담보하는 것에서 그치지 않는다. 국가의 도시조경 전 략에서 살펴볼 수 있듯, 이는 산업 외 이동 수단, 커뮤니케이션, 관광 분야까지 아우르는 계획으로 확대되기 때문이다. 단순히 과학기술이 산업을 통한 경제적 측면에서 작용하는 것이 아니라, 정주 인구 삶의 질 향상과 방문인구의 특색있는 경험 제공까지 여가 및 문화적 측면에서도 핵심 역할을 하는 것이다. 과학기술이 지역인구의 삶의 일부분에 들어와, 해당 지역자원에 맞는 혁신 기술을 접 목하고 최대한의 서비스 제공을 통해 지역 맞춤형으로 작용할 수 있다는 부분은 우리가 스마트 시 티라는 도시 개념의 목표를 다시 한번 생각하게 한다.
박사연구원
· 국립산림과학원
과학기술이 지역의 맥락을 잘 이해하고, 하나의 여가문화로서 기능하는 것의 가능 여부에 따라 도 시 전략의 성패가 갈릴 수 있다. 지역소멸이 빠르게 진행되는 지금, 과학기술은 어떤 콘텐츠로 지 역에 기능할 수 있을까? 지역을 위한 과학기술을 모델로서의 스마트시티 구상을 위해, 지역자원을 활용하여 “방문인구를 증가시키는 전략”을 우선 제안하며, “스마트 방문도시” 개념을 중심으로 이를 위한 산업기술들을 파악해 본다.
빅데이터 기반 강원 관광 동향 분석에 따르면, 2023년 전년 대비 홍천 은행나무숲 46.15%, 정선 도롱이 연못 582.56%, 외국인 관광객 105% 관광객이 증가하였다. 데이터가 말해주는 것은 무엇일까? 지역의 내·외국인 방문 인 구가 천혜의 자연자원을 기반으로 증가했다는 것이다. 해당 명소는 SNS상의 ‘핫플’(‘핫 플레이스’의 줄임말)인 것이 다. 홍천군과 정선군은 2021년 한국고용정보원이 발표한 소멸지역 89개에 해당한다. 2023년 행정안전부는 인구감 소 및 지역소멸 문제에 대응하기 위해 「인구감소지역 지원 특별법」을 시행하였다. 해당 법률은 생활환경 및 경관을 개선하고, 생활인구의 확대를 지원하는 내용이 포함되어 있다. 생활인구란 주민등록법에 따라 주민으로 등록한 사람 (정주인구)과 통근 · 통학 · 관광 · 휴양 · 업무 · 정기적 교류 등의 목적으로 특정 지역을 방문하여 체류하는 사람(방문인구) 및 외국인을 말한다. 이제 정주인구뿐 아니라 방문인구와 외국인을 확대하는 것이 지역의 목표인 것이다. 그동안 소멸 지역에 과학기술 산업을 유치하여 정주인구를 확대한 사례는 어렵지 않게 있어 왔다. 이제는 과학기술 이 방문인구 확대를 위해 역할을 해야 할 때이다. 앞서 지역 빅데이터가 진단한 것이 우리의 열쇠가 아닐까 싶다.
뉴욕타임지에 실린 ‘한국은 소멸하는가?’ 칼럼에서도 알다시피 우리나라 인구감소의 심각성은 이제 놀라운 일도 아 니다. 인구감소로 인한 지역소멸은 농어촌뿐 아니라 중소도시까지도 해당될 정도다. 대도시가 아닌 이상 피해 갈 수 없는 문제가 돼버렸다. 최근 4차 산업혁명 시대의 혁신기술로서 IoT, Mobile, Big data, AI, Cloud 등은 도시 인프라와 연계하여 스마트 도시 시장을 창출하고 있다. 스마트 도시는 4차 산업혁명 시대의 혁신기술을 활용하여 시민들의 삶 의 질을 높이고 신산업을 육성함으로써 도시의 지속가능성을 제고하는 것이다.
특히, 스마트 시티가 소멸지역에 적용됨으로써 특화되는 것들로는 산업으로서의 스마트 팜, 복지 인프라로서의 스마 트 포레스트, 이동 수단으로서 스마트 모빌리티, 지역 명소화를 위한 스마트 관광, 커뮤니케이션 수단으로 스마트 정 보시스템을 들 수 있다. 각각의 도입 기술들은 교육, 정원, 공원, 치유 등과 접목함으로써 확장적으로 발전할 수 있다. 또한, 스마트…
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