발행처

담당자

강원특별자치도 도시재생지원센터

강원특별자치도 춘천시 서면 박사로 880

손미정 전 화 033-250-2977 홈페이지 gwurc.or.kr 페이스북 facebook.com/gwurc 인스타그램 instagram.com/gwurc 유튜브 youtube.com/강원도도시재생지원센터 이메일 gwurc@gi.re.kr

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Contents

1. 그랜드렉처 시리즈 2025: “강원 STATE, 도시재생의 비전”

THE GRAND LECTURE SERIES 2025 : “강원 STATE, 도시재생의 비전” Part1. 다양성이 살아있는 동네 만들기 Part2. 지속 가능한 도시를 만드는 법: 지역성과 창의성 함께 만든 현장, 함께 즐긴 시간: 플리마켓부스

6p 2. 강원특별자치도 도시재생사업 사후관리 지원사업

사후관리 교육·컨설팅 사후관리 예산지원 도시재생사업 완료 지역 모니터링 체계 구축

10p 3. 도시재생대학 실무과정

12p 4. 강원특별자치도 도시재생 네트워킹데이

14p 5. 고성군 거진읍 도시재생사업

세상을 비추는 아름다운 마을, 거진다드림 세비촌 도시재생사업 화목한 희망공작소, 블랙우드 마을관리사회적협동조합

2025 여름 |

그랜드렉처 시리즈 2025: “강원 STATE, 도시재생의 비전”

THE GRAND LECTURE SERIES 2025 : “강원 STATE, 도시재생의 비전”

재생사업팀 손미정 연구원

그랜드렉처는 춘천 지역의 청년과 시민을 위한 지식 공유 강연으로, 매년 사회적 이슈와 지역 현안을 중심으로 다양한 전문가들을 초청해 일상과 연결된 깊이 있는 담론을 나누는 자리입니다. 2025년 여름, 이번 강연의 주제는 “강원 STATE, 도시재생의 비전”, 도시재생에 관한 이야기로 공간과 정책, 삶과 기억을 연결하며 지속 가능한 도시에 관한 이야기를 함께 나눴습니다. 이날 강원특별자치도 정광열 前 경제부 지사님이 참석하여 강원특별자치도의 과거와 현재 그리고 미래에 대한 생각들을 이야기해 주시고 자리하신 시민분들과 다양한 질의를 나누며 강연을 열어주셨습니다.

공간을 기획하는 건축가와 도시정책을 설계하는 도시공학자가 전하는 ‘살고 싶은 도시’, ‘지속 가능한 마을’의 이야기.

콥스의 이론을 인용하며 세 가지 조건을 설명했다. - 첫째. 작은 요소들이 오밀조밀하게 모여 있을 것 - 둘째. 동시대에 만들어진 게 아닌, 각기 다른 시기와 상태의 건물이 공존할 것 - 셋째. 다양한 사람들이 함께 살아갈 것

‘지속가능성’을 갖게 된다고 그는 강조한다.

Part 1. 다양성이 살아있는 동네 만들기

이준형 이사장 (도시 공감협동조합 건축사사무소)

“도시가 지속 가능하려면 다양성이 있어야 합니다.”

서울 용산구 후암동을 거점으로 활동하는 이준형 건축가는 단순한 설계자가 아닌, 공간을 직접 기획하고 운영하는 자(타)공인 ‘동네 건축가’다. 그 는 도시와 마을을 지속 가능하게 만드는 조건으로 미국 사회학자 제인 제이

이 조건들을 만족할 때 도시가 스스로 살아 움직이며 시간을 견디는

이준형 건축가는 후암동에서 ‘후암연립’이라는 이름의 공유공간 프로젝트를 운영 중이다. 공유주방, 서재, 별채, 글쓰기 방 등 총 7개 공간을 기획부터 임대, 설계, 운영까지 직접 진행하며 공공지원 없이 실질적인 생활 기반 공유공간 실험을 이어가고 있다. 또한 후암동 일대의 오래된 주택들을 실측하고, 손으로 도면을 그리며 거주자의 이 야기를 함께 기록하는 주거 아카이빙 작업도 진행 중이다. 현재 약 30채의 주택을 기록하며, 개인의 작업을 넘어 동

‘살고 싶은 동네’란 무엇인가, 후암동은 지금도 실험 중이다

네의 기억을 지키는 도시문화 활동으로 확장되고 있지 않은가 하는 생각이 든다.

그는 도시를 바라보는 시선을 바꾸자고 말한다. 모두가 재개발·재건축을 통해 아파트를 지향하는 구조 속에서 도시는 다양성을 잃고, 단조로워지며, 결국 지속가능성을 잃는다. 어떤 사업이든 ‘공간의 다양성, 시간의 누적, 사람의 다양 성’을 충족하는가를 고민해야 도시도, 마을도, 동네도 오래 살아남을 수 있다. 1930년대 단층집부터, 70~80년대 붉은 벽돌집, 다가구·다세대, 최근 젊은 건축가들의 단독주택까지 다양한 시대의 건축이 공존하는 후암동. 그곳에서 그는 지금도 마을을 수평적으로, 다양성이 공존하는 곳으로 만들기 위해 ‘동네의 건축가’로서 매일 실천하고 있다.

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Part 2. 지속 가능한 도시를 만드는 법: 지역성과 창의성

으로 보았다.

정기욱 박사 (부산도시공사 도시재생지원센터)

“석탄은 그냥 보면 검은 돌일 뿐이지만, 쓰임에 따라 세상을 바꾸는 동력이 되기도 했습니다. 도시도 어떻게 쓰느냐에 따라 바뀝니다.”

정기욱 박사는 도시재생 관련 정책과 사례를 연구하고 실현해 온 전문가다. 그는 도시재생을 단순한 물리적 개선이 아닌 지역 전체의 활력 회복 과정

부산은 전쟁 이후 형성된 주거지와, 피란 수도라는 정체성을 지닌 도시이다. 매년 다양한 행사 및 축제가 열리기도 하는 곳이다. 수변 공간과 다양한 지역 자원을 기반으로 현재 부산도시공사 도시재생지원센터는 사업평가, 사후관리, 주거복지, 문화도시 등과 연계하여 범위를 확장해 가고 있다.

부산시는 자체 재원으로 도시재생을 선도해 왔다. 삼복도로 르네상스 사업은 재생이라는 단어를 본격적으 로 사용한 최초의 시도였다. 현재 부산시는 국토부 재생사업만 해도 총 39개소. 그중 22개소는 기존 사업과 연계해 추진되고 있으며, 이러한 연속성과 잘 훈련된 조직 체계가 높은 평가를 받고 있다.

영도 조선소 일대는 ‘깡깡이’라는 지역 정체성을 부여하고, 공공예술과 주민기록 프로그램을 통해 예술마을로 탈바꿈했다. 이후 봉산마을로 이어지며 빈집 리모델링 공모, 청년 정착, 협동조합 결성 등으로 청년과 원주민이 함께 살아갈 수 있는 재생 구조가 마련되었다. 삼진어묵은 자회사 ‘삼진이음’을 통해 ‘대통전수방’, ‘AREA 6’, ‘앱마켓’, ‘영도체’ 등 지역 문화와 결합한 다양한 실험을 진행했으며 문화도시 프로그램과 연계되어 확산되고 있다. 최근에는 ‘수리조선’ 산업의 활성화를 통해 기존 조선업의 기술력을 도시 정체성과 연결하고 있다.

정기욱 박사는 이렇게 정리했다. “쇠퇴 조사→정체성 부여→청년 유입→문화 및 산업 활성화” 이 흐름이 끊임없이 이어지는 구조가 중요하다. 즉, 도시재생은 단일 사업이 아닌 복합적 생태계여야 하며, 청년, 주민, 기업이 함께 주체가 될 때 비로소 지속 가능해 진다는 것이다.

자연스럽게 어울릴 수 있는 열린 공공의 장이 되었다.

함께 만든 현장, 함께 즐긴 시간: 플리마켓부스

이번 그랜드렉처에서는 강연뿐 아니라 강원 지역 협동조합이 함께한 플리마켓도 열렸다. 강릉(옥거리마을), 삼척(감성공작소, 죽서문화협 동조합), 영월(달콤한쭈니네), 정선(민둥산억새보존회, 사북해봄마을, 야생화마을) 등 다양한 단체가 수공예품, 로컬푸드, 업사이클 상품 등을 선보이며 지속가능한 삶의 방식을 직접 소개했다. 단순한 판매를 넘어서, 서로의 활동을 공유하고 교류하는 플랫폼이자 시민과 단체가

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도시재생사업 사후관리 지원사업

재생사업팀 권진휘 팀장, 김소희 연구원

강원특별자치도는 2024년 3월 「강원특별자치도 도시재생사업 사후관리 지원 조례」를 제정하고 도시 재생사업 완료(예정) 지역의 재쇠퇴 방지 및 자생력 확보 등 사업효과 달성 및 확산을 위한 사후관리 지원 사업을 계획·추진하고 있음 ▶ 사후관리 교육 및 컨설팅의 경우 강원특별자치도 도시재생지원센터의 지원사업으로 추진되며, 사업지 현황에 따라 현장 자문 또는 서면으로 구분 후 상·하반기로 나누어 실시

※ 근거 : 「강원특별자치도 도시재생사업 사후관리 지원 조례」 제6조(컨설팅 지원사업 등)

지원사업은 크게 ①사후관리 교육·컨설팅, ②사후관리 예산지원, ③모니터링 체계 구축으로 구분

① 사후관리 교육·컨설팅

② 사후관리 예산지원

③ 모니터링 체계 구축

▶ 대상: 도시재생사업 완료 및 완료 예정 지역 28개소 ▶ 내용: 사업지 현황에 따라 현장 또는 서면 자문 ▶ 방법: 사업지별 상·하반기 각 1회

▶ 대상: 도시재생사업 완료 지역 9개소 ▶ 내용: 거점시설 내 주민 교육사업 및 시설 운영지원 등 ▶ 방법: 개소당 도비 20,000천원 이내 지원

※ 도:시군 매칭 = 3:7

▶ 대상: 도시재생사업 완료지역 ▶ 내용: 도시재생 사후관리 계획 수립 및 모니터링 실시, 사후관리 운영 평가

▶ 방법: 연 1회 모니터링 실시 후 연말 평가

상반기 사후관리 교육·컨설팅

▶ 2025년 상반기: 완료지역 9곳 추진

춘천시(교동소양동)

원주시(학성동)

춘천시(약사명동)

▶ 사업유형에 따른 자문단 구성으로 실효성 있는 사후관리 교육 및 컨설팅 추진

▶ 지역별 맞춤형 도시재생사업 사후관리 교육 및 컨설팅 진행

강릉시(중앙동)

정선군(고한읍)

철원군(근남면)

동해시(삼화동)

삼척시(정라동)

고성군(거진읍)

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사후관리 예산지원

필요 예산 수요조사

사업개요, 예산 산출 내역 제출

지원사업의 유형

유 형 ① 지역공동체 형성 및 주민참여 활성화 사업 ② 마을자원을 활용한 일자리 창출 사업 ➂ 도시재생 거점시설 정비 및 운영 ➃ 주민 교육사업

※ 시설 운영비(공공요금), 인건비 등은 시·군 또는 운영주체 부담

사업 대상 선정

사업의 적합성을 판단하여 지원 대상선정

주요 내용

주민 공동체 활동 지원

도서관, 커뮤니티 시설 운영 판매, 임대, 영업 등을 · 공동작업장, 게스트하우스, 공유부엌 등 활용 영위하는 사업에 대한 지원

거점시설의 주 기능 · 시설 개·보수(소수선) 활성화를 위한 관리 지원 · 주민 공동체 형성, 마을활동가 양성 교육 지역공동체 역량 강화 및 · 거점시설 운영 전문성 배양 교육 현장 전문가 육성

지원 예산 수립

’25년 제1회 추경예산 반영

※예산과 협조

지원 내용 (예시) · 주민 쉼터, 공부방, 경로당, 다목적실

Urban REgeneration Gangwon

보조금 교부

도→시 · 군 예산지원

※지원유형에 따라 경상 또는 자본 보조

도시재생사업 완료 지역 모니터링 체계 구축

사후관리 추진

지원사업별

사후관리 실시

사업 평가

사후관리 운영 결과 평가 후

차년도 예산 반영 여부 결정

▶ 도시재생사업 사후관리 가이드라인을 마련하여 모니터링 체계 구축하고자 함 ▶ 연 1회, 매년 정기 구축

➡

사후관리 지원계획 수립 (시·군)

3~5월

➡

모니터링 실시 및 DB구축 (시·군)

사후관리 운영점검 (도)

3~10월

12월

➡

결과공유 및 차후 계획 반영 (도, 시·군)

12월

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도시재생대학 실무과정

강원특별자치도 도시재생지원센터는 실무자의 역량 강화를 위해 매년 ‘강원특별자치도 도시재생대학’ 교육과정을 운영하고 있으며, 2018년 개설 이후 올해로 7년 차를 맞이하였습니다. 2025년 상반기에는 실무자의 전문성과 현장 실행력을 강화하기 위한 실무과정이 운영되었으며, 업무 분야별 4개의 주제로 구성하여 실무 중심의 강의와 사례 중심의 교육을 제공하였습니다. 이번 실무과정은 실무자들이 직접 업무에 활용 가능한 지식과 노하우를 습득할 수 있도록 기획되었으며, 강원특별자치도 내 주요 권역을 순회하며 교육 접근성을 높이고 지역 간 학습 격차를 해소하고자 하였습니다. 또한 각 과정은 현장의 목소리를 반영한 주제로 구성하여 수강생들의 만족도를 높였으며, 강의와 함께 현장 견학 및 체험 프로그램까지 연계되어 실질적인 학습 효과를 높였습니다.

과정명

일시장소

4월 15일(화)

교육주제 및 강사

배다리마을관리사회적협동조합 운영 사례 (신동수 이사장) 실무과정 1차-가 강릉시 어울림플랫폼 옥거리마을관리사회적협동조합 현장견학 (이상연 이사장)

4월 17일(목)

실무과정 1차-나

4월 22일(화)

실무과정 1차-다

4월 24일(목)

실무과정 1차-라

로컬크리에이터 정착 사례 (신세연 대표) 원주시 상지대학교 도시재생과 로컬크리에이터 협업 사례 (전영철 교수)

도시재생 성과관리 및 모니터링 춘천시 강원연구원 (임상연 연구위원, 김성훈 대표)

평창군·고성군 도시재생 사례 공유 (윤전우·박현욱 센터장) 정선군 어울림센터 고한 야생화마을 현장 견학 (신동훈 센터장)

하반기에도 실무자의 전문성 향상과 실질적 역량 강화를 위한 실무과정이 지속적으로 운영될 예정입니다. 강원특별자치도 도시재생지원센터는 도시재생대학 교육이 현장 중심의 실무 성장 플랫폼으로 자리매김할 수 있도록, 실효성 있는 교육 콘텐츠 개발과 권역별 순회 교육을 통해 도내 도시재생 실무자의 역량강화에 지속적으로 기여해 나가겠습니다.

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도시재생 네트워킹데이

2025년 7월 15일(화), 강원특별자치도 도시재생지원센터에서 「강원특별자치도 도시재생 네트워킹데이」를 개최하였 습니다. 도내 도시재생센터 관계자들이 강원연구원 리버티홀에 모여 각 지역의 현황과 고민을 공유하고, 협업의 기 회를 모색하는 교류의 장이 마련되었습니다.

이날 행사에는 도시재생지원센터 센터장 및 관계자 22명이 참석하였으며, 3개 그룹으로 나뉘어 심화토론 을 진행했습니다. 각 그룹에서는 센터 운영 현황, 처우개선, 사후관리 방안, 협업 방식 등을 중심으로 다양한 의견을 나누었습니다. 이어 논의 내용을 각 그룹 좌장이 대표로 발표하는 종합 공유 시간을 끝으로 본 회의는 마무리 되었습니다.

그룹 1의 좌장을 맡은 이용규 센터장(정선군도시재생지원센터)은 고용 불안정성과 처우개선을 언급하며, 광역 차원에서 현장의 목소리를 공유하고 제도적으로 반영할 수 있는 공식적인 소통의 장 마련을 요구하였 습니다. 이어서 도 차원에서 급여 수준, 근무 시간, 인력 배치 등 최소한의 운영 조건을 담은 권고안 형태 가이 드라인을 마련할 필요성을 제기했습니다. 광역센터 또는 도 차원에서 실질적인 도시재생 자립모델을 만들어 지역에 확산시켜야 한다는 요구 또한 있었습니다.

그룹 2에서는 김학조 센터장(영월군도시재생지원센터)은 도시재생사업의 지속 가능성을 담보하기 위해 지자체별 사후관리 조례가 필요하다고 주장했습니다. 또한 광역 차원에서 전반적인 센터 운영 실태를 정기 조사하 고, 이를 토대로 지역별 맞춤형 지원체계를 마련할 것을 제안했습니다. 그룹 3의 좌장을 맡은 박현욱 센터장(고성군도시재생지원센터)은 운영 사례를 구체적으로 공유할 수 있는 플랫폼의 필요성을 강조하며, 광역센터가 각 지역 사례를 체계적으로 수집·정리하고, 이를 기반으로 한 지속적인 네 트워킹 운영을 제안했습니다.

이번 행사를 기점으로 지속적인 네트워킹을 통해 센터 간 정보와 경험을 꾸준히 공유하고, 강원특별자치도의 지리 적‧사회적 특성을 반영한 협력 모델을 함께 모색하는 기회가 되기를 바랍니다. 참여해주신 모든 센터 관계자 여러

분께 깊은 감사의 말씀을 전합니다.

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고성군 거진읍 도시재생사업

▪사업

유 형 우리동네살리기

개요

세상을 비추는 아름다운 마을

거진다드림 세비촌 도시재생사업

위 치 강원특별자치도 고성군 거진읍 태봉3길 4 일원

내 용 노후된 거진6리 세비촌 주민을 위한 정주환경 개선, 공동체 활성화, 일자리 창출을 통해 지속가능한 마을 조성

단위 사업 - Co-Housing: 시니어클럽하우스 조성, 도로 및 골목길 개선, 주차장 및 벽화 조성

- Co-Gardening: 쌈지공원 및 가로등 조성 - Co-Working: 코워킹센터 건립 및 주민역량 강화 - Co-Market: 로컬축제 및 마을상권 조성

▪주요 거점시설

거진다드림 세비촌 코워킹센터

주민 공동체 활동 및 교육 시설, 일자리 창출을 위한 수익 시설 등

3층

세비그린 카페

2층

사무실

1층

블랙우드 목공방 교육실

시니어클럽하우스

주민 공동체 활동을 위한 주민공용공간 및 일자리 창출을 위한 스테이 하우스 등

회의실

블랙우드 목공방 재단실

교육실

거실 및 안방

부엌

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설립인가일 연락처

화목한 희망공작소 블랙우드 마을관리사회적협동조합

2023년 1월 6일

주소

이메일

강원특별자치도 고성군 거진읍 태봉3길 4 bwcoop@naver.com

블랙우드 마을관리사회적협동조합은 2019년 고성군을 휩쓴 대형 산불의 상처 위에 희망을 심기위해 모였습니다. 줄어가는 인구, 낙후되어 가는 거진읍의 어려운 현실을 타계하기 위해 고성군 거진다드림 세비촌 도시재생사업을 통해 배우고 성장하여 거진읍을 활성화하기 위해 주민들이 스스로 블랙우드 마을관리사 회적협동조합을 만들었습니다.

vision

미션 : 주민공용공간 운영을 통한 일자리 창출 및 주민 공동체 형성 비전 : 고성군 거진읍 지역 활성화 및 주민 공동체 형성을 통한 지속가능한 마을 형성 슬로건 : 세상을 따뜻하게 비추는 아름다운 마을을 만드는 블랙우드 마을관리사회적협동조합

▪사업분야

블랙우드 목공방 운영

세비그린 카페 운영

공간 대여

주민 교육 및 마을 투어

스테이 하우스 운영(예정)

마을 축제

블랙우드 목공방 운영

세비그린 카페 운영

2025 여름 | 17

주민 교육

마을 견학 안내

전통한과 만들기

전통 고추장 만들기

커피 핸드드립 체험

거진다드림 세비촌 코워킹센터 개관식

마을축제

2025 여름 | 19