Ⅰ 사례견학 ‘동행’ 개요

❙ 교육과정 개설목적

2023년 강원도 도시재생대학원대학 사례견학 ‘동행’ 1차

대구광역시 서구 원대동, 비산동

- 강원도 도시재생대학원대학은 강원도도시재생지원센터에서 도내 도시재생 관계자를 대 상으로 운영하는 교육프로그램이며, 사례견학 ‘동행’ 과정은 타 지역의 도시재생사업을 살펴보고 사업추진 역량을 강화하고자 개설 - 2023년 사례견학 ‘동행’ 과정은 도시재생사업 사후관리 단계에 해당하는 도시재생사 례지역의 마을관리사회적협동조합 운영을 중심으로 기획

❙ 사례견학 ‘동행’ 1차 개요 - 지역 : 대구광역시 서구 원대동, 비산동(인동촌) 도시재생지역 - 일시 : 2023년 5월 17일(수) 10:00~16:00 - 참석 : 도내 도시재생지원센터 실무자, 원대로부뚜막협동조합, 인동촌도시재생현장지원 센터, 강원도도시재생지원센터 등 13명

대구광역시 서구 원대동 도시재생지역

대구광역시 서구 비산동 도시재생지역

Ⅱ 대구광역시 서구 원대동

복합주차장 조성

노후불량건축물 정비

힐링길 조성

행복주택 조성

❙ 원대로부뚜막협동조합 개요 - 설립목적 : 도시재생사업 이전 원대로북카페협동조합 운영 경험을 바탕으로 도시재생 사업 진행 및 마을 공동체 형성을 위해 협동조합 설립, 당초 마을관리사회적협동조합 으로 고려하였으나 시간상의 어려움으로 일반협동조합으로 진행, 향후 전환 고려 중 - 설립과정 : 2020년 5월 발기인 구성, 2020년 9월 설립 완료 - 조합구성 : 이사장, 이사, 조합원 등 31명, 요리팀 ‧ 교육체험팀 ‧ 마을관리팀 등 조직운영 - 주요 사업내용 : 원대로 주민건강센터 건강헬스장 운영, 주문제 건강도시락 사업, 비 원뮤직홀 내 건강카페(비원 휴;카페) 운영, 도시재생사업 관련 시설 관리

원대로 주민건강센터 헬스장

도시락 사업

※ 사진 : 원대로부뚜막협동조합 소개자료

비원 휴;카페

❙ 원대로부뚜막협동조합 건강 헬스장 운영사업 - 도시재생사업으로 조성한 원대로 주민건강센터를 운영관리하며 주민의견을 들어 건강 헬스장 운영 - 주민건강센터 시설관리 조건(개방화장실 운영 조건부 관리비용 일부 지원)으로 구청으 로부터 3년간 무상 임대(연장시 협의)하여 1층 협동조합 사무실, 2층 헬스장으로 사용

- 사업대상지 및 인근지역 주민대상 회원제 헬스장 운영 시장하였으나 사업 초기 코로나 로 인해 적자 운영, 협동조합 도시락사업 이익으로 적자보전하며 운영 지속 - 현재 오전 6시부터 오후 10시까지 100명 이상의 마을 주민이 이용 중이며, 월평균 200만원 이상 매출 발생, 적자해소 및 유지관리 가능수준으로 운영 중

❙ 원대로부뚜막협동조합 건강 도시락 운영사업 - 협동조합 핵심사업으로 도시재생사업 초기부터 주민참여가능 사업아이템을 고민하여 식음관련 사업선정, 교육진행 후 집밥 컨셉의 도시락사업을 선정하여 운영 - 당초 산악회, 유치원, 어린이집을 대상으로 판매예정이었으나 코로나로 인해 사업진행 어려움이 있었음

- 서구청, 행정복지센터, 복지관, 노인센터 등 홍보용 도시락 제공 이후 입소문으로 사업 초기부터 안정적 운영 - 현재 재고관리에 유리한 주문제작, 배달로 운영 중이며, 월평균 450만원 이상 매출 발 생, 2023년 5월 샌드위치 매출 700만원 이상 기대

- 도시재생사업 지역 내 경로당 건물 신축 예정, 시설관리 조건 도시락 작업장 공간 이 전 예정(구청 3년 무상 임대)

❙ 원대로부뚜막협동조합 건강 카페 운영사업 - 문화공연 복합시설인 비원뮤직홀 개관(구청 운영) 이후 1층 공간 무상 임대(3년)하여 카페 운영(2022년 10월)

- 현재 재료비와 인건비 유지 수준으로 운영, 공연 운영 활성화 이후 방문객 증가로 인 한 매출 증대 기대

❙ 원대로부뚜막협동조합 사례 시사점 - 협동조합의 주력사업인 도시락사업의 추진과정에서 주민 스스로 자기역량을 확인하여 사업 아이템을 선정하고, 역량개발과 사업운영에 필요한 교육을 먼저 요구하여 실제 사업운영과정에서 발생하는 문제에 대응

- 지자체와 협동조합 상호협력 : 조성 시설 관리 및 운영이 필요한 지자체와 사업 정착 을 위해 비용의 최소화가 필요한 협동조합의 이해관계에 따라 공간사용(3년 무상임대) 및 관리비용 보조로 협동조합의 사업 초기 운영에 도움

Ⅲ 대구광역시 서구 비산동(인동촌)

- 주요 사업내용 : 인동촌 건강나눔센터 조성, 인동촌 스마트 웰빙농장 조성, 스마트 건 강마을길 조성, 안심마을 조성, 스마트 공공임대주택 조성, 집수리 사업

인동촌 건강나눔센터

※ 사진 : 인동촌도시재생현장지원센터 소개자료

스마트 웰빙농장

❙ 인동촌마을관리사회적협동조합 개요 - 설립목적 : 도시재생 기반시설의 운영주체와 지속가능한 사업 추진, 수익환원을 통한 선순환 시스템 구축

- 조합구성 : 조합원 15명(주민협의체 일부) - 출자금 : 300만원

- 설립인가 : 2020년 12월 국토교통부 인가

- 연매출 : 6,000만원(사업수익 64%, 출자금 5%, 보조금 31%) - 운영시설 : 인동촌 스마트 웰빙농장, 백년마루 건강카페

❙ 인동촌마을관리사회적협동조합 스마트 건강웳빙 농장 운영사업 - 시설개요 : (위치) 비산동 2212, (면적) 1필지, 159㎡, (구조) 디자인 컨테이너 3층 ‧ 폐가 정비, 공동체 - 추진배경 : 스마트팜 관련 정책 지속 확산, 도시재생사업지 내 공 거점역할 필요, 골목정원 연계 브랜드 전략 수립

- 주요시설 : 홍보체험실, 협동조합 사무실, 재배실, 포장실, 육묘실 - 운영인력 : 9인(이사장, 사무국장, 공장장, 재배실장 및 재배담당, 회계담당) - 운영체계 : (운영지원) 인동촌도시재생현장지원센터, (운영주체) 인동촌마을관리사회적 협동조합, (기술지원) 설비설치업체

- 생산작물 : 유러피안 엽체류 12종(양상추, 케일, 버터헤드, 이자벨, 레드글레이스 등) - 월생산량 및 매출액 : 400kg, 500만원 - 당초 도시재생사업 계획의 햇빛발전소 추진이 주민반대로 무산되어 대체사업으로 추 진, 토지매입 및 건축비 약5억원, 스마트팜 설비비용 약2억원 소요, 월관리비용 30만 원 내외(씨앗 및 배양액, 수도요금 포함, 전기요금 구청 지원)

- 설비업체의 지속적인 연구 및 지원으로 설비증설에 따른 생산량 증대, 새로운 작물 재배 및 판매 기대

홍보체험실

육묘실

재배실

판매용 샐러드

❙ 인동촌마을관리사회적협동조합 백년마루 건강카페 운영사업 - 도시재생사업으로 조성한 인동촌 건강나눔센터 내 1층에서 스마트팜 생산물 기반 샐러 드 메뉴 개발, 건강관련 특화 차류 판매, 주민 공공쉼터 및 공유공간으로 운영 - 조합원 4인 운영에 참여 중이며, 주변 카페와 상생을 위해 커피메뉴는 제한적 판매 - 인동촌 건강나눔센터 내 복지관 방문객에게 쉼터 공간 제공, 스마트팜 생산물 홍보 및 판매, 건강나눔센터 내 공유주방 활용하여 메뉴개발

- 향후 바리스타 양성, 메뉴개발, 카페메뉴 상품화 패키지 개발 추진 예정

백년마루 건강카페

❙ 인동촌마을관리사회적협동조합 사례 시사점

카페 홍보물

- 스마트팜 사업은 도시농업 등 관련 정책 확대시 다양한 정부지원을 기대할 수 있으 며, 최초 설비투자비 외 관리비용이 저렴하여 마을관리사회적협동조합의 지속 가능성 을 높임 - 스마트팜은 텃밭이나 농업을 체험한 고령의 마을 주민이 참여하기 쉽고, 야외 농업보 다 저강도의 노동으로도 운영가능하여 지속적인 주민참여 기대가능

거점기반시설인 스마트팜과 카페를 연계 운영하여 생산상품 홍보 및 판매, 통합 브랜 드 구축 등 긍정적 상승효과 기대